La actualización normativa en materia de autoprotección, a través de la Orden INT/1068/2026, ha introducido importantes avances en la gestión de emergencias, otorgando protagonismo a la atención y protección de los colectivos vulnerables.
Aunque la aplicación formal de la Directriz Básica de Autoprotección está reservada a determinadas actividades e instalaciones con un perfil de riesgo específico, estas novedades constituyen una excelente guía de buenas prácticas para cualquier empresa, con independencia de su tamaño o sector.
A continuación, analizamos las principales novedades que introduce la norma en aspectos de personas vulnerables y cómo pueden servir de referencia para mejorar los planes de emergencia de todas las organizaciones.
Una definición clara de «Personas de alta vulnerabilidad»
La norma define formalmente como personas de alta vulnerabilidad a aquellas que no pueden ser evacuadas o confinadas por sus propios medios debido a una discapacidad física, psíquica, cognitiva o sensorial, o a movilidad reducida. Además, establece expresamente que los niños de hasta 6 años tienen esta misma consideración a todos los efectos.
Reflexión para la empresa: identificar que la vulnerabilidad no solo depende de una condición permanente (como una discapacidad reconocida), sino también de situaciones temporales o del perfil de los visitantes y usuarios que acceden diariamente a las instalaciones de la empresa.
Cuantificación e identificación de perfiles desde la evaluación de riesgos
La regulación exige categorizar a la plantilla y a los usuarios del establecimiento identificando perfiles vulnerables, así como cuantificar y tipificar a las personas con necesidades específicas que tienen acceso a la empresa.
Aplicación práctica para cualquier organización:
- Fichas de registro interno: disponer de un canal voluntario y confidencial para que las personas trabajadoras informen sobre limitaciones temporales o permanentes de movilidad.
- Control de visitas: tener en cuenta la presencia de personas con necesidades específicas en los registros de acceso al centro de trabajo.
Procedimientos operativos específicos de respuesta
El plan de actuación ante emergencias debe contemplar pautas concretas y adaptadas para la protección, evacuación, confinamiento o alejamiento de colectivos vulnerables.
Recomendaciones de referencia:
- Asignar de forma previa acompañantes o «parejas de evacuación» para asistir a personas que requieran ayuda en caso de alarma.
- Revisar la accesibilidad de las vías de evacuación, zonas de refugio y señalización, incorporando apoyos visuales o sonoros cuando sea necesario.
Formación específica obligatoria para los equipos de emergencia
Una de las novedades más destacadas es la obligación de capacitar a los equipos internos de emergencia e intervinientes en el manejo y actuación operativa frente a personas de alta vulnerabilidad.
Aportación clave: no basta con disponer de medios materiales; los equipos designados de evacuación o primeros auxilios deben saber cómo guiar o asistir con seguridad a personas con limitaciones sensoriales, cognitivas o motoras durante una situación de crisis.
Una visión integral del entorno y registro de daños
La norma amplía el foco al exigir que se especifique la presencia de colectivos vulnerables en el entorno inmediato de la actividad. Además, en el registro e informe de incidentes se cuantificará, de forma diferenciada, el impacto o los daños sufridos por estos colectivos.
Conclusión: Por qué esta norma beneficia a cualquier centro de trabajo
Garantizar la seguridad de todas las personas presentes en una instalación es una responsabilidad transversal regulada con carácter general por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
Integrar las recomendaciones y criterios técnicos de la Orden INT/1068/2026 permite a las empresas:
- Anticiparse a situaciones de riesgo de forma inclusiva.
- Mejorar la eficacia de sus planes de emergencia ante inspecciones o incidencias reales.
- Reforzar su compromiso social y la responsabilidad social corporativa (RSC) en el ámbito de la seguridad laboral.
Infografía resumen
Joan Pau Esplugas
Técnico de la Dirección de Prevención de Asepeyo